Dzisiaj zakończyło się dwudniowe VI Regionalne Forum Inżynierskie, którego tematem przewodnim były współczesne wyzwania związane z realizacją obiektów infrastrukturalnych. Szczegółowy opis organizacyjny wydarzenia znajduje się w artykule na stronie BA: https://ba.pdl.piib.org.pl/vi-regionalne-forum-inzynierskie/
Jednym z najważniejszych elementów Forum okazały się panele dyskusyjne, które wzbudziły duże emocje i przyciągnęły aktywnych uczestników. Z punktu widzenia merytorycznego szczególnie wybrzmiały rozmowy dotyczące koniecznych uproszczeń prawnych dla realizacji małych i średnich inwestycji infrastrukturalnych.
Podkreślano, że o ile duże projekty mogą korzystać z rozwiązań specustaw, to właśnie inwestycje mniejsze stają się dziś najbardziej problematyczne — ich realizacja trwa zbyt długo, angażuje zbyt dużo zasobów i jest obciążona nadmierną biurokracją.
Zwrócono uwagę, że już niewielkie, ale rozsądne zmiany w przepisach mogłyby zauważalnie przyspieszyć i potanić budowę elementów infrastruktury technicznej, określanych często jako „krwiobieg budownictwa”. Mowa tu o sieciach uzbrojenia terenu, bez których nie może funkcjonować żadna inna inwestycja. Uczestnicy podkreślali, że możliwe jest wprowadzenie takich usprawnień bez szkody dla środowiska, bez obniżania bezpieczeństwa i z wyraźną korzyścią dla społeczeństwa. Wśród przykładowych propozycji znalazły się m.in.:
- umożliwienie równoległego prowadzenia postępowań administracyjnych np. środowiskowych, wodnoprawnych, itp.,
- zmiana kwalifikacji istotnego odstąpienia od projektu budowlanego podziemnych obiektów liniowych – ze względu na ich specyfikę uniemożliwiającą przewidywalność prowadzonych prac,
- w zakresie projektowych tras sieci: w przywrócenie 36-miesięcznego okresu ważności trasy, a także archiwizacji w GESUT dotychczasowych tras po upływie 10 lat,
- zmiana definicji przebudowy obiektu liniowego która pozwoliłaby wyeliminować szereg zbędnych czynności administracyjnych,
- wyłączenie budowy podziemnych sieci uzbrojenia terenu z katalogu inwestycji mogących potencjalnie szkodliwie oddziaływać na środowisko, ewentualnie zmiana kryteriów na bardziej przejrzyste i logiczne,
- zmiany w zasadach uzyskiwania prawa dysponowania nieruchomości na cele budowlane na terenach instytucji publicznych, np. decyzje pozwolenia wodnoprawnego dotyczące nieruchomości, których zarządcą są Wody Polskie, powinny stanowić prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
- likwidacja obowiązku dołączania: treści miejscowych planów zagospodarowania, przestrzennego, treści ksiąg wieczystych, wypisów z rejestru gruntów do szeregu wniosków w procesie inwestycyjnym,
- zmiany zasad wydawania pozwoleń przez Konserwatora Zabytków.
Te i inne propozycje zmian przepisów będą omawiane w ramach bieżących konsultacji z organami administracji centralnej. Wstępne zainteresowanie rozmowami w tym zakresie wyraził obecny na konferencji Zastępca Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego – Pan Filip Prusik-Serbinowski. Postaramy się podjąć rozmowy w tym zakresie jeszcze w tym roku.