Podziemne sieci uzbrojenia terenu z reguły zwolnione są z obowiązku sporządzania projektu architektoniczno-budowlanego (PAB) oraz technicznego (PT) ze względu na treść art. 34 ust. 3b Prawa budowlanego, który brzmi:
„3b. Przepisów ust. 3 pkt 2 i 3 nie stosuje się do projektu budowlanego budowy lub przebudowy urządzeń budowlanych oraz podziemnych sieci uzbrojenia terenu, jeżeli całość problematyki może być przedstawiona w projekcie zagospodarowania działki lub terenu.”
Czyli możliwe jest wówczas sporządzenie wyłącznie projektu zagospodarowania działki lub terenu (PZT).
Ostatnio powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Białymstoku stosował niezgodne z przepisami praktyki żądając po zakończeniu budowy dołączenia PT do zawiadomienia o zakończeniu budowy, nawet w przypadku gdy:
- Pozwolenie na budowę podziemnej sieci cieplnej zostało wydane przez organ AAB wyłącznie na podstawie PZT.
- Przed rozpoczęciem robót budowlanych projektant złożył oświadczenie, że PT nie został sporządzony na podstawie ww. zwolnienia, a inwestor dołączył to oświadczenie projektanta do zawiadomienia o rozpoczęciu robót budowlanych (art. 41 ust. 4a pkt 2 Pb).
- Po otrzymaniu zawiadomienia nadzór budowlany nie wzywał inwestora do uzupełnienia „braku” w postaci PT, ani nie zgłosił sprzeciwu do rozpoczęcia budowy, ani też w żaden inny sposób nie zasygnalizował, aby dopatrywał się jakichkolwiek nieprawidłowości, czyli również nie nałożył kary grzywny, o której mowa w art. 93 pkt 4 Pb.
Sytuacja wydaje się całkowicie absurdalna, ale jednak miała miejsce w przypadku kilku projektów.
Na szczęście rozsądkiem wykazał się Podlaski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, który w pełni podzielił argumenty i stanowisko projektanta i inwestora zawarte w odwołaniu, a także stwierdził, że żądania powiatowego inspektora nie mają uzasadnienia racjonalnego i w efekcie uchylił jego decyzję.
****
Jednak w związku z zaistniałą sytuacją sugerujemy do rozważenia, aby już w PZT w takich przypadkach zawierać informację w opisie do PZT w przykładowej postaci:
„Projekt podziemnej sieci uzbrojenia terenu objętej niniejszym opracowaniem sporządzony został wyłącznie na projekcie zagospodarowania terenu zgodnie z treścią art. 34 ust. 3b Prawa budowlanego, a całość problematyki została przedstawiona w tym projekcie.”
Taki zapis może pomóc dodatkowo ustrzec się przed ewentualnymi skutkami nieracjonalnych żądań organów nadzoru budowlanego pierwszej instancji.
Ponadto w przypadku tego rodzaju żądań ze strony organów nadzoru budowlanego, prosimy o sygnalizowanie ich Podlaskiej OIIB w celu zgłaszania takich przypadków do organów centralnych jako przykłady wymagające interwencji właściwych organów lub zmiany przepisów, które pozwoliłyby zapobiec takim sytuacjom.